Lovitură dură pentru Guvernul Bolojan. CCR a admis obiecția de neconstituționalitate a legii care privește plata pensiilor private.

Curtea Constituțională a anunțat că a admis sesizarea de neconstituționalitate privind legea referitoare la plata pensiilor private. CCR urmează să prezinte în scurt timp argumentele care au stat la baza hotărârii.

Actul normativ ce reglementează plata pensiilor private a fost declarat neconstituțional de către judecătorii constituționali, reprezentând o nouă înfrângere politică pentru Guvernul condus de Bolojan.

Judecătorii Curții au decis că legea privind plata pensiilor private nu respectă Constituția. Reamintim că atât Înalta Curte de Casație și Justiție (ICCJ), cât și partidul AUR au înaintat sesizări împotriva acestui act adoptat de Parlament în luna octombrie.

CCR amânase dezbaterea acestor contestații și pe 5 noiembrie, stabilind atunci un nou termen de analiză pentru data de 12 noiembrie.

Înalta Curte a trimis legea la CCR pe motiv că economiile acumulate în conturile personale din Pilonul II reprezintă proprietatea participanților, administratorii fondurilor având doar rolul de a gestiona aceste sume, iar statul exercită doar o supraveghere de natură publică, fără a controla activele.

ICCJ a atras atenția că plafonarea pensiei lunare pentru retragerea programată la nivelul indemnizației sociale pentru pensionari din sistemul public, precum și stabilirea valorii pensiei viagere exclusiv de către furnizor — prevederi aplicabile atât Pilonului II, cât și Pilonului III — constituie o intervenție nejustificată în dreptul de proprietate și în libertatea contractuală, generând un dezechilibru major între interesele părților, în contradicție cu normele constituționale.

Judecătorii au argumentat că, în lipsa unui scop bine determinat și a unei compensații corespunzătoare, această intervenție se transformă într-o privare ilegitimă de proprietate, asimilabilă unei exproprieri indirecte.

Înalta Curte nu susține nici soluția prin care plata pensiilor nu ar mai fi efectuată de administratorii fondurilor de pensii.

„Totodată, soluția legislativă potrivit căreia fondurile de pensii private nu vor mai efectua plata pensiilor, urmând a se înființa entități distincte, respectiv fonduri de plată a pensiilor private, cărora li se vor transfera fondurile acumulate şi care urmează a efectua plățile către membrii fondului de pensie este una disproporționată, care implică multiplicarea riscurilor determinate de posibila insolvență fie a fondului de pensii private, fie a fondului de plată a pensiilor private, precum şi a costurilor, având în vedere că fiecare dintre aceste entități va percepe propriile comisioane, în scopul acoperirii cheltuielilor şi realizării de profit”, a transmis Înalta Curte.

Magistrații ÎCCJ a argumentat că participanții la fondurile de pensii și-au construit economiile și și-au planificat viitorul financiar în baza cadrului legal existent, care garanta proprietatea individuală și caracterul privat al activelor personale.

„Modificarea intempestivă a acestor garanții, fără o perioadă de tranziție rezonabilă şi fără consultarea publică efectivă, subminează încrederea legitimă a cetățenilor în stabilitatea juridică a sistemului de pensii private. Or, Legea adoptată, prin caracterul imprevizibil al soluțiilor normative şi retroactiv în efecte, contravine principiului securității juridice şi afectează încrederea legitimă a cetățenilor în ordinea juridică”, a afirmat Înalta Curte de Casație şi Justiție.